近年来,在线教育行业高速发展,成为高质量教育体系的重要组成部分。当前,外籍教师在中国教育培训产业中已经占据了一定比重,无论是社会需求量还是从业人数都呈现快速上涨的趋势。虽然好的英语老师能让孩子的英语学习取得事半功倍的效果,也是提高孩子英语水平的关键因素,但是在线教育机构对外籍教师的大量启用给监管带来了难题,各类“黑外教”事件层出不穷。因此,加强行业标准制定,构建健康有序的外教从业服务体系,对于发展英语教育培训产业来说非常重要。
“在线教育突破时间空间限制,实现教学资源线上共享,为疫情时代教学带来极大便利。”山西工商学院院长牛三平表示,在线教育市场的飞速膨胀也带来一系列的问题,特别是在线一对一外教的课程监管难度更大,部分英语类线上机构,外籍教师身处国外,目前还没有对在线国际用工监管的政策,教育部门也缺乏有效监管的手段。
2019年7月,教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《意见》),对校外线上培训做出进一步规范,其中特别提到线上培训应将外教信息公之于众:聘用外籍人员须符合国家有关规定,并且要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。
一位业内人士透露,从《意见》发布到现在,整改期限早已过去,但是还有部分备案在线教育机构存在无资质教师线上授课等问题。外教无资质教学,依然是困扰家长的大问题,很多家长表示,在经历过一些大平台爆出的外教问题后,对在线英语教育机构的选择变得更加谨慎。针对以上问题,2020年7月,教育部再次公布《外籍教师聘任和管理办法(征求意见稿)》明确,外籍教师应当具备从事教育工作所必需的教育资质和教学技能。
为促进行业规范化发展,2020年5月,科技部国外人才研究中心正式发布外籍语言教师(在线英语类)职业培训项目。该项目由科技部国外人才研究中心开发,在线少儿英语品牌VIPKID参与课程设计,品课国际(原美国英语学会)、北京外国语大学的数十位专家参与课程编制,是国内首个针对在线英语教学行业外籍教师的专业培训项目。
记者了解到,该职业培训项目在外籍语言教师(英语类)职业培训项目成功实施基础上,根据在线英语教学特点,充分汲取了VIPKID在外教招聘、管理培训、教学等方面的成熟经验。VIPKID录取一名外教需要经过面试、背景调查、信息审核等多个流程,录取通过率不超过5%;要求每一位外教拥有TESOL/TEFL/教师资格证等官方认证及相关任教条件;并且与国际顶尖背景调查机构合作,采集的数据与北美地方法院同步,对所有外教进行身份核实,保证每一个进入VIPKID的外教背景合格。有助该项目对教师的在线教学水平和综合业务素质的提高,促进我国在线英语培训行业健康发展。
牛三平建议,依法促进在线教育规范发展,应通过加强市场监管、加大市场违法惩处力度等方式,确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。在他看来,立法可明确准入资质审查门槛,重点解决合法合规办学、高素质师资队伍问题。应明确在线教育产品的资质和准入条件,保障消费者的消费知情权,对市场及监管主体的权利义务进行明确,令其只能在法律允许的范围内开展活动,还应明确消费者维权保护,确保出现争议可以得到合理有效解决。