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近日,福建自贸试验区出台2022年建设工作要点,在新的起点谋划和推进自贸试验区高质量发展,发挥好改革开放排头兵的示范引领作用,着力打造国内国际双循环相互促进的重要枢纽,聚焦六个“着力点”16项重点任务。
一是着力更好服务国家重大战略
聚焦自贸试验区扩区提质,积极争取中央支持,力争赋予更大的改革自主权,在空间载体和功能政策上有新突破,在数字人民币、网络游戏属地管理试点等一批关键政策先行试点。
二是着力加强制度创新复制推广
持续开展首创性和差别化探索,推进RECP在自贸试验区创新引领,探索CPTPP、DEPA等有关规则的研究储备,形成更多有影响力的创新成果。支持跨部门、跨领域、跨区域协同创新,加快创新成果在全省开发区复制推广,推进自贸试验区与海关特殊监管区域统筹发展,与福厦泉国家自主创新示范区“双自联动”,拓展改革的溢出效益。
三是着力探索两岸融合发展新路
充分发挥沿海近台优势,推进两岸应通尽通,积极承接台湾地区优势产业,深化两岸经贸合作,建设两岸共同市场,打造海峡两岸融合发展示范区。率先落实落细台企台胞同等待遇,吸引更多台胞来闽创业就业,打造台胞台企登陆的第一家园的“第一站”。
四是着力构建开放型经济新体制
统筹要素流动型开放与制度型开放,争取医疗、教育、金融、增值电信、管理咨询等领域率先在自贸试验区试点开放。用好自贸试验区外商投资负面清单和即将出台的自贸试验区跨境服务贸易负面清单,吸引更多外资项目落地。深化“丝路贸易”“丝路海运”“丝路电商”等标志性工程建设,加强与共建“一带一路”沿线国家和地区交流合作,助力“海丝”核心区建设走深走实。
五是着力培育壮大经济发展动能
动态调整福建自贸试验区重点平台,做大做强集成电路、物联网、整车平行进口、航空维修、基金小镇、海产品、进口酒、进口燕窝等特色优势产业;加快跨境电商、文化出口、离岸贸易等战略性新兴产业发展;加强数字化公共服务体系和智慧港口建设,构建一批具有影响力、特色鲜明的数字化发展标杆平台。
六是着力打造国际一流营商环境
完善片区的管理体制机制,推进福州片区与福州新区资源整合优化、融合发展,促进厦门片区扁平化管理,提升管理效能,促进平潭片区与平潭综合实验区政策叠加、协同发展。深化“放管服”改革,完善“互联网+政务服务”体系建设,探索强化公平竞争政策实施的有效路径,不断创新和加强事中事后监管。推进海丝中央法务区自贸先行区建设,争取国际商事争端预防与解决组织等机构入驻并试点运营,建设“一带一路”国际海商事争端解决平台,构建全方位、全链条、专业化的法律服务生态圈。
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